小区电梯出故障

　　自来水水质变坏

　　小餐馆后厨操作不规范

　　这些事情虽然微小

　　对人们生活的影响却很大

　　而且很多时候人们意识不到

　　但现在

　　当”身在其中”的居民还没有意识到时

　　远在社区之外的社区管理者已经收到报告!

　　提醒居民问题所在

　　或是已经派出专业人员察看情况

　　这种看似“未卜先知”的情形

　　真实发生在南山区南山街道南园社区!

　　近年来，南山区结合“智慧南山”的建设要求，以南园社区为试点，探索出一条社区治理新路子，即运用现代科技支撑的智慧警务，按照政府与居民共同参与的思路，通过大数据、移动警务，打造新时代枫桥经验“南园模式”。

　　为什么要打造智慧社区?

　　南山是中国改革开放第一声“开山炮”的炸响之地，成功从一个边陲小渔村转型为现代化国际化大都市中心城区。作为移民城区，近半数的常住居民以租房居住为主，而城中村成为很多年轻人初来深圳的首选之地。

　　南山区散布着51个大大小小的城中村，南园社区就是城市化进程中典型的城中村社区代表。在这个0.5平方公里的社区里，南园社区楼栋966栋，出租屋16101间，人口近3万，其中流动人口就达到了2.7万余人，流动人口更新率达到年均40%。

　　针对城中村的管理难点和痛点，在深圳市委政法委和深圳市公安局的指导下，由南山区政法委统筹、南山公安分局充当主力军，南山街道作为实施主体，以居民的幸福诉求为出发点，于2016年利用“智慧南山”的建设机遇，选取南园社区作为试点，开启新技术引领下的社区治理新路径。由此，“智慧社区”在南山产生。

　　如何打造智慧社区?

　　数据平台打底 “1+3+1”模式发挥作用

　　在南山区委政法委全面统筹下，南山公安分局的主力参与下，南山街道办作为主体单位，在南园社区，因地制宜，开展“围村”集中整治，在城中村巷道和出入口布点建设人脸识别、车牌识别、Wifi热点等前端采集设备，实现“科技围合”。

　　同时，以“1+3+1”模式(“1”指1套门禁系统，“3”指3个视频监点，“1”指1个主要出入口光纤接入点)，在城中村内每栋楼，安装视频门禁系统。

　　这些高科技的“敏感神经元”能将各种信息传输到综合管理平台，迅速生成大数据时代的“社区大脑”。这些信息还做到了高度共享，尤其是视频门禁数据现已推送到市局资源服务平台、省厅的视频门禁汇集平台，实战效果呈现“几何级数”倍增。

　　由此民众报警的小案、微案，也能第一时间得以解决，真正实现“小事不出村，矛盾不上交”。

　　目前的南园社区，安装有视频门禁系统600套、人脸识别系统625套、车牌识别系统6套、各类智能消防探测器390个、烟感喷淋2394个。

　　这些大数据汇聚到云平台，在南园社区应急指挥室实现可视化，各项数据一图通览、一键指挥，有效实现社区智慧化管理。

　　赋能社区治理群策群力 政府搭台居民齐参与

　　“总结起来，‘南园模式’就是‘党建全覆盖、矛盾全化解、控防全天候、服务全提供、人民全参与’的基层治理特色。”南山区副区长、公安分局局长华振强说。

　　社区治理离不开党建的核心引领作用。南山公安分局以派出所所长任街道党工委委员、社区民警任社区党委兼职副书记为契机，发挥党建和综治的引领作用，联合社区工作站，依托社区党群服务中心，建立600人的流动党支部，通过党员示范岗等形式，将群众走访、防范宣传、帮扶弱势群体等融入党群活动，在加强基层组织建设的同时，强化基层治安防范的战斗堡垒作用。

　　党委搭平台、群众提需求、政府抓落地，今年以来，南园社区落实了电动车充电桩、共享单车停靠点、弱电三线下地、环境提升等共计13项民生服务项目，增强了居民获得感。

　　社区的安全需要人人参与，在南山区政法委的统筹下，群防群治工作上升到新的水平。目前南园社区形成了以社区警长为核心，覆盖治安办、专职消防队、物业保安员、快递员等群防群治应急力量的群防共治体系，实现社区一级的群防群治动态管理和一呼百应。

　　实行民主决策民生服务提质提速提效

　　一直以来，社区服务是社区管理的重点。插上科技的翅膀，民生服务提质提速提效。

　　南园社区设有24小时自助便民服务区，这里居民刷身份证即可进入，内设警情通报、便民宣传栏、居民意见收集处，还有摆放着2台可办理户政、出入境、交管等业务的“三合一”警务终端机。

　　南园社区在管理出租屋方面也突出了科技服务，推行“智慧南山APP”，简单录入个人信息，就可以查看到房源、联系到业主、签订好合同，同时还可以网上办理居住证，做到“数据多跑路、群众少跑腿。”

　　2017年以来，南山区陆续投入1亿元资金用于全区社区民生微实事、硬实事，全年累计实施民生项目1779个。其中，南园社区实行民生实事民主决策，邀请居民参与问政议政，把脉社区问题，制定民生项目清单。如在机动车辆停放集中区域，重新规划机动车辆停放区域，应用智能停泊系统，实现资源合理分配;在群众居住集中区域，修建休闲娱乐设施等等。

　　共享发展成果 “南园模式”将在全区铺开

　　让全区居民受益，实现人民群众对美好生活的向往，就是把最优质的服务送到居民身边。南山用实际行动把“南园模式”全面铺开，并为新平台不断赋能，丰富社区的综合服务能力。比如引入蜂巢快递柜，为群众解决城中村快递地址难找、无物业代收、丢失风险大等实际问题。

　　随着“南园模式”的不断推广，南山区将在更多社区实现社区治理的社会化、法治化、智能化、专业化，提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感，让辖区老百姓受益、社区民警受益、基层政府单位受益。