历时近五年时间试点的虚拟运营商(以下简称“虚商”)正式牌照终于发放了!日前，工业和信息化部官网发布了《工业和信息化部向15家企业颁发移动通信转售业务经营许可》的通知，其中这15家企业包括小米、阿里云计算、海航、京东的下属公司。早在2013年5月，工信部发布了移动通信业务转售方案。从2013年底首批牌照发放以来，共有42家企业分5批获得虚商试点牌照。目前，市场上以170、171开头的手机号就是虚商号码。尽管从目前国内通信行业的变化来看，此次的牌照来得有点晚，但是对于虚商而言，是进入了一个新的发展阶段。

　　首批获牌照企业均与联通签约

　　移动通信转售业务就是俗称的虚拟运营商，是指从拥有移动通信网络的基础电信运营商那里购买通信服务，重新包装成自有品牌并销售给用户的电信服务。也就说企业从传统运营商那里购买通信服务，以自己的品牌重新包装销售给用户，但本质上还是运营商的电话卡。据悉，首批拿到牌照的15家企业，均是与中国联通签约的虚商。

　　事实上，引入虚商的初衷，是工信部为鼓励引导民间资本进入电信领域。从2013年底首批牌照发放以来，共有42家企业分5批获得虚拟运营商试点牌照。此前公布的虚拟运营商试点期是截至2015年12月31日，后因种种原因，直到今年4月底才宣布结束试点。

　　根据近日通信媒体的调查数据显示，截至2018年6月，我国虚拟运营商用户已突破6881万，2018年上半年净增836万户，在网用户月均净增139万户，与2017年基本持平，但较2015年和2016年有所下降。

　　虚拟运营商价格优势不明显

　　推新业务瞄准物联网

　　对于此次历时将近5年试点之久才发放首批牌照，业界有不少观点认为有点迟。在这五年内，我国通信行业发生了天翻地覆的变化，三大运营商在业务、流量方面都发生了巨大的转变。尤其是当前大众在移动互联网上使用的需求，同时从今年初开始，三大运营商已进入了大幅降费提速的阶段，尽管当前仍存在对资费、网速等方面的疑问，相信随着政策的深入推进，未来会有更佳的体验。然而，虚商一开始的卖点肯定是“价格”，但如今这个优势似乎不那么显眼了。此外，在试点期间，不乏电话诈骗和垃圾短信的问题，在基础运营商都在大力拼服务的当下，虚商的盈利前景并不乐观。

　　据记者了解，虚商除了推出多种优惠措施来吸引用户进入生态体系当中外，更是瞄准了物联网，比如小米、阿里云计算、海航通信、乐语通信、民生通信等都在物联网方面推出不同的业务，吸引更多年轻消费者。

　　当然，虽然业界有不同的声音，但是首批牌照的发放，标志着移动通信转售业务进入了新的发展阶段。