北京时间2月18日，路透社消息，特朗普政府正在考虑改动美国法规，阻止全球最大的合约芯片制造商台积电等公司向华为技术公司供应芯片。

本周及下周的美国高级别会议将考虑几种方案，其中一个方案就是对与中国华为之间的商业活动实施新的限制。

路透社援引知情人士消息称，该方案或将使美国修改《外国直接产品规则》(FDPR)，该规则将部分基于美国技术或软件的外国制造产品，统统纳入美国监管范围。这就是所谓的“长臂管辖”。

此前该比例为25%，而美国现在想把它修订到10%。这意味着台积电将可能无法使用顶级的半导体生产设备，如产自美国AM公司、泛林LAM等公司的设备。

去年5月，美国以国家安全为由将华为列入了黑名单。这迫使一些美国公司和外国公司向美国商务部寻求特殊许可，以便将产品卖给华为。

但是美国政府中的强硬派人士发现供应链中的许多供应商并不在“黑名单”影响范围之内，所以美国为了限制华为，采取了更进一步的措施，不惜损害全球芯片供应链，也要遏制中国科技的崛起。

不惜损害全球芯片供应链

“地球上的任何一家晶圆厂都不给华为提供产品。”这是美国特朗普政府所期待的，美国贸易成员提到，限制华为的芯片供应链的目的是为了遏制中国的技术发展速度。

不过此举必然会破坏世界范围内的半导体供应链，并损害许多美国公司的发展，可谓是“杀敌一千自伤八百”，“损人不利己”。

美国一直限制半导体制造工具的行为，将损害中国的本地芯片贸易，因为这可能使中国芯片制造商很难从其他国家寻求令人满意的替代品。

这种迫使非中国芯片制造商在华为和美国之间做出二选一的行为，很可能会扰乱芯片制造供应链。

例如Applied Materials Inc.和Lam Research Corp这样的半导体设备行业的领头羊，他们制造的工具是地球上最昂贵的设备之一。建立当代芯片制造部门通常要花费数十亿美元，美国的最新限制可能会损害类似的半导体设备公司。

此外，对半导体设计公司也将产生不可估量的影响，其中包括众多美国公司，这些公司虽然不生产自己的硬件，但要依赖诸如台积电等芯片生产商，。

不过，特朗普政府团队也有人担心此举会使得中美双方刚刚签署的贸易协议，再次走向冰封。美国也担心这些限制将推动海外创新，使外国竞争对手受益。

更加严重的是，美国正在实行更大范围的针对中国的技术封锁。比如，在喷气发动机技术上将中国排除在外，这也是中国一直在努力摆脱对美国和欧洲生产商依赖的另一个关键技术;以及采用禁运手段对中国科技企业进行打压。

利用禁运手段对中国科技企业进行打压

根据美国政府网站“联邦纪事”2月14日发布的公告，美国以《伊朗、朝鲜和叙利亚不扩散法案》为由，对中国6家中国企业、3家俄罗斯企业、1家伊拉克企业、1家土耳其企业及2名个人(中国人)实施了制裁。

制裁的手段主要还是“双向禁运”，既不买以上企业的产品，也不卖任何产品给它们——从2月3日起，美国政府的任何部门或机构不得从这些企业及个人处采购任何货物、技术或服务，也不得向其提供任何援助，后者没有资格参加美国政府的任何援助计划。

此外，不允许美国政府向这些企业及个人出售美国军需物品清单上的任何物品，哪怕是防御型物资也不可以。

针对美国政府习惯性而又突如其来的制裁，中国外交部也是一如既往地进行了抗议和严正交涉，并指出，中方坚决反对美国援引国内法，对其他国家实施单边制裁和所谓的“长臂管辖”，敦促美方立即纠正这种错误做法，撤销所谓的制裁决定。

由于类似的事情在2019年已经发生过很多次，公众早已见怪不怪了，大部分人比较关心的是，这次被美国制裁的这6家企业都是哪些企业?它们被制裁的背景是什么?

根据“联邦纪事”上列出的名单，此次被制裁的企业和个人分别如下：

保定市世贸通企业服务有限公司(中国)及其任何继承人、子公司或子公司;

丹东振盛贸易有限公司(中国)及其任何继承人、子公司或子公司;

河北省高碑店开拓精密仪器有限公司(中国)及其任何继承人、子公司或子公司;

深圳中冀联合(TOJOIN)通讯技术有限公司(中国)及其任何继承人、子公司或子公司;

深圳市湘谷高科技有限公司(中国)及其任何继承人、子公司或子公司;

武汉三江进出口有限公司(中国)及其任何继承人。

此外，还有两个个人受到美国制裁，据显示都是中国人：罗定文(音译，中国个人)、黄明森(音译，中国境内个人)。

至于为什么深陷美国制裁名单，从我们梳理的这些公司的经营内容上，大概能看出一些端倪：美国此次针对的基本上还是我国科技产品的进出口企业，准确来说应该是：利用禁运手段试图对中国科技企业进行打压。

而事实上，从过去的事例来看，美国的打压手段往往会起到“反作用”，不光没能实现打压，反而往往能助长国内相关行业的发展，比如过去一年多时间里，正是中国半导体行业发展的最佳契机，而且华为也并没有因为美国的限制而止步不前。

对华为的影响

此次禁令如果通过，台积电或许将无法再给华为提供芯片制造代工服务，那么华为高端手机Mate系列和P系列以及部分5G设备将遭遇灭顶之灾。

目前华为产品中，只有Mate30没有使用美国零件，只是用日韩零件替代了。去年华为采购日本110亿美元的零部件，大涨了50%。而新规则下，这些零部件都有可能受到10%的毒刺限制。

未雨绸缪的同时要避免杞人忧天，2019年华为最艰难的时刻已经度过了，今年怎会更糟糕?

早先，任正非在接受媒体采访时表示，即便美国停止供应，华为也能生存下来，美国制裁对华为是鞭策。

任正非把美国技术的领先位置，比喻成站在喜马拉雅山顶，而中国和华为仍然处于山脚。现在的情况比喻成美国不让喜马拉雅的高山融水流到山脚，华为只能自己挖井找水，尽管这不是华为希望的，华为还是需要喜马拉雅山上的冰雪融水流下来。

正如任正非说的那样，虽然美国贸易黑名单抑制了公司经济增长并中断了其关键零部件的采购，但对华为的影响在可接受范围之内。

华为公布的数据显示：2019 年华为全年营收增长 18%，营收超人民币 8.500 亿元，低于此前的预期。营收虽低于预期，但是华为在 2019 年的智能手机出货量为 2.4 亿台，比 2018 年增长了20%;在全球智能手机增长速度乏力的情况下，华为可算是打了一场“翻身仗”。

华为轮值主席徐直军在2020 年新年致辞中预测，

“2020年将是最难的一年，我们继续处于‘实体清单’下，没有了 2019 年上半年的快速增长与下半年的市场惯性，除了自身的奋斗，我们唯一可依赖的是客户和伙伴的信任与支持。生存下来是我们的第一优先。”

华为将在2020年构建华为移动服务生态系统，包括云存储和应用市场等服务，并以此为基础打造海外市场销售智能终端;开发移动操作系统鸿蒙 OS等等措施来应对2020年美国的封锁。

进入2020年后，美国政客变本加厉宣扬华为的危害，2月初先是司法部长在大学智库大会上抹黑华为，2月14日慕尼黑安全会议上美国众议院长继续鼓吹华为威胁论。这些都是在为这个月底的会议四处造势。

华为2020年的凶险时刻，将在2月底揭晓。

资料来源：

1.《美国欲施压台积电限制供货华为，不惜切断全球芯片供应链》，新智元、元子;

2.《美国最新制裁的这6家中国企业到底是何方神圣?》，悲了伤的白犀牛

3.《美媒称美国政府或将禁止所有中国企业采购美国半导体芯片，只为遏制中国发展》，南方4.日报前沿;

5.微博：南山林雪萍;

6.《美国有意切断台积电等向华为供货：已经起草提案》，极客网;

7.《美国拟修改规定，阻止全球芯片厂商供货华为》，国际电子商情;

8.《华为2020新年致辞：活下来!》，华为，徐直军