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解读:《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》

智慧城市推动新型城镇化
2012-12-07 09:23 民生证券

导读:我们认为未来智慧城市的评级有望列入当地政府的政绩考核,各地投入动力充足。截止目前我国提出智慧城市建设规划的城市总数达到了154个,投资规模预计超过1.1万亿元。

    住房城乡建设部办公厅日前下发了关于开展国家智慧城市试点工作的通知,决定开展国家智慧城市试点工作。智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统,加强城市规划、建设和管理的新模式。通知要求各地抓紧组织开展申报工作,于2012年12月31日前将申报材料连同电子文档报送住房城乡建设部部建筑节能与科技司。

    智慧城市试点是推动新型城镇化的重要举措

    城镇化将成为下一届政府的执政重点,中共中央政治局12月4日召开会议,分析研究2013年经济工作。会议要求要积极稳妥推进城镇化,增强城镇综合承载能力,提高土地节约集约利用水平,有序推进农业转移人口市民化。新型城镇化坚持城市化、工业化、农业现代化、信息化“四化”同步,信息化在城镇化推进的过程中扮演了更加重要的角色:IT系统不仅是辅助系统,将更多的成为核心业务系统及核心决策系统,后周期属性逐渐减弱,将伴随城镇化的全过程,出现明显的前置化趋势。

    智慧城市未来有望成为考核政府政绩的重要标准

    《通知》对资金筹措渠道和结果评比有明确列示:要求申报时已有明确的建设资金筹措方案和保障渠道,如已列入政府财政预算,保证了项目能够最终落地。此外创建结束后住建部组织验收,对验收通过的试点城市(区、镇)进行评定,评定等级由低至高分为一星、二星和三星。我们认为未来智慧城市的评级有望列入当地政府的政绩考核,各地投入动力充足。截止目前我国提出智慧城市建设规划的城市总数达到了154个,投资规模预计超过1.1万亿元。

    智慧城市实现城市管理功能的深化,体现以人为本

    智慧城市于居民角度就是要解决最为关心的是“医食住行学”问题,于政府角度要解决如何以人为本加强城市管理的问题。传统模式下寻求城市规模的扩张,同时加大资源开采力度以增加供给,但这种发展不可持续。现阶段我们面临的更大的问题是如何实现有限资源的合理分配,并不断深化城市功能以提高利用效率。“智慧城市”是信息化与城镇化结合的最佳模式。