随着工信部在 2019 年发放 5G 牌照开始，就陆续有人开始表示明显感觉 4G 网速正在下降，并将问题直指运营商，认为是运营商故意降低 4G 网络速度，为 5G 建设铺路。

而网上关于 4G 是否降速的问题的讨论也是异常火爆，有人说没有降速，跟以前一样，有人说明显没以前快了，但都是一家之言，谁也说服不了谁。

工信部对此回应称：总体来看，近期全国 4G 网速整体保持稳定，但可能存在个别区域、某些时段下降的情况。其主要原因是 4G 用户流量增长和网络支撑能力提升还不完全匹配。后续，将进一步加强对基础电信企业监管和指导，做好网络建设和优化，保障服务质量。

根据近日测速网发布的 2019 年第三季度全国网速报告：

4G 移动数据网络的平均下载网速和平均上传网速最高的都是中国联通，分别达到 33.00Mbps 和 15.04Mbps。

平均下载网速排名第二的是中国移动，为 23.97Mbps;排名第三的是中国电信，为 23.36Mbps。

平均上传网速排名第二的是中国电信，为 11.55Mbps;排名第三的是中国移动，为 7.01Mbps。

据统计，2019 年 10 月当月的 DOU(户均移动互联网接入流量)达到 8.5GB，前 10 个月总流量同比增长超过 83%，这给 4G 网络带来较大压力。同时，4G 网速受用户聚集程度影响比较明显，如大型场馆举办演出、交通枢纽人流高峰期等时段会造成 4G 网速下降。

工信部表示，后续将进一步加强对基础电信企业监管和指导，做好网络建设和优化，保障服务质量。同时，将组织第三方检测机构持续开展全国网速检测，并在对学校、医院、地铁线路和高铁站等重点区域 4G 网络质量检测发布的基础上，开展更大范围的 4G 网络质量检测，不断提升网络体验。